Administración

La Administración debe entenderse como el conjunto de principios y técnicas que se explican para ejecutar las funciones del Proceso Administrativo.

Proceso Administrativo
 
El proceso administrativo se compone de los siguientes principios

• Planear
• Organizar
• Dirigir
• Controlar

Organización

Una Organización es un sistema socio-técnico compuesto por personas, recursos y tecnología organizados en forma tal que puedan realizar un propósito. En la construcción de este concepto se deben tener en cuenta la interrelación entre los niveles de complejidad, formalización y centralización presentes en la empresa.

Esta percepción de ORGANIZACIÓN se aplica a las pequeñas empresas, pero no a las empresas complejas y gigantes del mundo de hoy.

Veamos otras definiciones adaptadas a entornos mayores:

ParaRobert Miles:

“Una organización es una coalición de grupos de interés, que comparten una base común de recursos, que rinden homenaje a una misión común y que dependen de un contexto mayor para su legitimidad y desarrollo”.

Para Richard Hall:

“Una organización es una colectividad con unos limitantes relativamente identificables, un orden normativo, rangos de autoridad, sistemas de comunicaciones y sistemas de pertenencia coordinados. Esta colectividad existe de manera continua en un medio y se enmarcan en actividades que están relacionadas, por lo general, con un conjunto de objetivos”. 

La definición de Miles, deja entrever los grupos de interés que genera la división del trabajo, y como estos son interdependientes ellos, visualizándose de la siguiente manera:

• Cada grupo realiza una sola parte del producto o de la misión de la empresa. 
• Se crean aspectos organizacionales que deben ser administrados, tales como el comportamiento individual y la consecución de intereses personales, las relaciones humanas, entre otros tantos.

Características de una organización:

• Son entidades permanentes.
• Poseen una estructura.
• Están orientadas hacia el logro de objetivos.
• Utilizan la especialización. 

Son permanentes porque continúan su existencia así se presenten cambios a nivel interno o externo.
Tienen estructura porque regulan y prescriben las actividades y fijan los niveles para la toma de decisiones.
Están orientadas a un objetivo, porque todas han sido creadas con un propósito especifico, para lo cual se fijan una serie de metas y objetivos.
Al estar formada por varias personas, estas deben especializarse una o en varias de tantas funciones.

Elementos de una organización:

 Fuerzas:

La organización como sistema abierto:

Un sistema es un todo unitario organizado, compuesto por dos o mas partes, componentes o subsistemas interdependientes y delineados por los limites identificables de su medio ambiente externo o suprasistema

La Organización como unidad de Análisis:

Con el concepto de sistema abierto ha cambiado el modo de estudiar las organizaciones. Ya no es necesario estudiar toda la organización si no que se puede estudiar incluso la parte mas pequeña de ella, con tal de que tenga las propiedades de una organización. 

Para esto se introduce el concepto de Unidad de Análisis, que se define como aquella parte de la organización que se aísla para estudiar y analizar una determinada situación.

 

Empresa

Empresa, es toda aquella actividad económica dedicada a la producción y/o comercialización de productos y servicios.
Para concebir el concepto de empresa, este debe tener inmersos tres factores, de los cuales no se puede prescindir de ninguno de ellos, estos son:

• Personas
• Trabajo
• Capital 

Los tres elementos que aquí se mencionan dispuestos de una manera determinada constituyen la Organización de la Empresa.

Definición de la estructura y diseño de la organización

Una vez que se han determinado las metas, los planes y las estrategias de una organización, los gerentes deben desarrollar una estructura efectiva que facilite su cumplimiento.

Recuerde …

 Entonces … ¿Qué es la Estructura de la Empresa?

El termino estructura describe el marco formal o el sistema de comunicación y autoridad de la organización.
La Estructura de una organización contiene tres componentes, los cuales se esquematizan así:

Complejidad: Se refiere a la cantidad de diferencias entre un departamento y otro al interior de la empresa, en otras palabras entre mayor sea la división del trabajo, mas niveles verticales habrán en la jerarquía y entre mas dispersas estén las unidades de la organización geográficamente, más difícil (o complejo) será coordinar a las personas y sus actividades.

Formalización: Trata del grado en que una organización depende de reglas y procedimientos para dirigir el comportamiento de los empleados.

Centralización: Describe dónde está la autoridad para la toma de decisiones. En algunas organizaciones la toma de decisiones está muy centralizada en los niveles superiores de la gerencia. Los problemas fluyen hasta los altos ejecutivos, quienes deciden que debe hacerse. En otras organizaciones la Descentralización se utiliza y la toma de decisiones se delega a niveles superiores de la gerencia.

“Cuando los Gerentes desarrollan o cambian la Estructura de una Empresa, emprenden lo que se conoce como Diseño Organizacional”.

El Proceso de DISEÑO ORGANIZACIONAL incluye decisiones a cerca de los niveles y esquemas de Complejidad, Formalidad y Centralización a implantar dentro de la Estructura de la empresa. Estos tres aspectos pueden combinarse e igualarse para crear diversos diseños de organización.

¿A qué propósitos sirve el Proceso de Organización? La tabla Nº 1 lista algunos de los fines de la Organización. Los directivos de la empresa deben diseñar una estructura que les permita alcanzar las metas y los objetivos organizacionales con eficiencia y eficacia. Diseñar una estructura apropiada significa que los gerentes deben decidir cómo coordinar las actividades y esfuerzos de trabajo tanto vertical como horizontalmente.

Algunos propositos del proceso de organización

Divide el trabajo a realizar en puestos y departamentos especificos.

Asigna las tareas y responsabilidades asociadas con los puestos individuales.

Coordina las diversas tareas organizacionales.

Conjunta puestos en unidades.

Establece relaciones entre individuos, grupos y departamentos.

Establece lineas de autoridad formales.

Asigna y establece los recursos organizacionales.

CONSTRUCIÓN DE LA DIMENSIÓN VERTICAL DE LAS ORGANIZACIONES

Es necesario tener claro que las organizaciones se componen de personal operativo y gerentes, y que los empleados generalmente están colocados en una de cuatro categorías: alta gerencia, gerencia de nivel medio, gerentes de primera línea y personal operativo.
Unidad de mando: De este modo se determina al superior con quien se reporta un trabajador, del cual debe seguir las debidas instrucciones para desarrollar su trabajo, es también con quien debe mantener en constante comunicación, con el fin de mantenerle informado de las situación.
El punto de vista clásico: los autores de la administración clásica que exaltaban el principio de la unidad de mando sostenían que un subordinado debía tener un superior y sólo uno ante quien es directamente responsable (“uno en mando”). Ninguna persona debía reportarse con uno o mas jefes. De los contrario un subordinado tendría que hacer frente a exigencias o prioridades en conflicto de varios gerentes. En los raros casos en que el principio de la unidad de mando había de infringirse, el punto de vista clásico siempre establecía con claridad que debía hacer una separación de actividades definida y un supervisor responsable de cada una. De esta forma no surgirían conflictos, malos entendidos o mal uso de recursos.
El punto de vista contemporáneo: el concepto de unidad de mando era lógico cuando las organizaciones eran relativamente simples. Aun hoy, en la mayor parte de los casos, todavía parece recomendable. De hecho, casi todas las organizaciones actuales siguen con fidelidad este principio al diseñar actividades y relaciones de trabajo. No obstante, hay ocasiones (como la forma de organización matricial) en la que un apego estricto al principio de unidad de comando crea un grado de inflexibilidad que entorpece el desempeño de una organización.
 

Escuela Clasica de la Administración

1. 

Henry Fayol (1841-1925)

• Ingeniero geólogo de nacionalidad francesa. Nació en Constantinopla (hoy Estambul).

• Salvo de la quiebra a la empresa minera de carbón Comambault,  uno de los consorcios más poderosos de Francia tras 30 años de la dirección de Fayol.

• Sus principales obras fueron:

• Administration índustrial et Generale, 1916, en español Principios da administración general.
• Teoría general del Estado.
• “La organización administrativa”.
• “La importancia de la función administrativa”.

Fayolismo

Pensamiento constituido por principios de dirección y procesos administrativos, productivos, comerciales y financieros.

Consideró necesario el uso del método científico:

• Observación.
• Hipótesis.
• Experimentación.
• Comprobación.
• Observar, registrar y clasificar hechos para obtener reglas generales que permitan pronosticar situaciones para preverlas antes de que sucedan.
  

Escuela de la gerencia.

Diferencia entre Taylor y Fayol

Fayol:
    Organizó la dirección

Taylor:
    Ordenó el trabajo y sus procesos

Aportaciones de Fayol a la Administración:

• La universalidad de la administración.
• Proceso Administrativo.
• Principios generales de la administración.
• Áreas funcionales en las organizaciones.
• Creador del centro de estudios administrativos de Paris.
• Habilidades administrativas y directivas por jerarquía.

La universalidad de la administración:

Fayol señalo, que la administración, sus principios, procesos y técnicas tienen aplicación universal.

• Organismos o empresa públicos o privados.
• Hogar.
• País.
• Actividades

La fabrica, la empresa y la familia requieren de buenos jefes.

Fayol demostró que la administración debía enseñarse en escuelas secundarias, preparatoria y  universidades, en todo tipo de profesiones incluyendo cursos en todas las carreras universitarias.

Proceso Adminsitrativo:

Fayol denomino operaciones, hoy procesos:

“Secuencia de pasos o actividades para alcanzar un objetivo”

Fayol define:

Administrar: Prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar.

1. Prever: Estructurar el futuro con un programa de acción  (plan o proyecto rector de gerencia). 
2. Organizar: Construir la estructura orgánica (organigrama) y social (integración del factor humano).  
3. Dirigir: Hacer funcionar al personal 
4. Coordinar: Unir y armonizar todos los actos y todos los esfuerzos. 
5. Controlar: Verificar que todo se desarrolle de acuerdo con las normas establecidas y ordenes dadas.

Principios Administrativos de Fayol:

1. División del trabajo.
2. Autoridad y responsabilidad.
3. Disciplina.
4. Unidad de mando.
5. Unidad de dirección.
6. Subordinación del interés individual al general.
7. Retribución a las capacidades del personal.
8. Centralización frente  a la descentralización.
9. Jerarquía.
10. Orden.
11. Equidad.
12. Estabilidad Personal.
13. Iniciativa.
14. Espíritu de grupo o unión del personal.

Áreas funcionales en las organizaciones: Son división departamental por gerencias  encargadas de realizar trabajos especializados, la mas común por su función, otras como producto, cliente, geografía o proceso.

Áreas funcionales de Fayol	Áreas Funcionales Básicas de las empresas del siglo XXI
Administración Técnica Comericial. Financiera. Contable. De seguridad.	Dirección general. Producción. Finanzas. Ventas, mercadotecnia y distribución. Personal o recursos humanos

Departamentalización

Concepto: Es la división y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades específicas, con base en su similitud.

Al departamentalizar es recomendable seguir la siguiente recomendación:

• Listar todas las funciones de la empresa. 
• Clasificarlas. 
• Agruparlas según un orden jerárquico. 
• Asignar actividades a cada una de las áreas agrupadas.
• Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad, y obligación entre las funciones y los puestos. 
• Establecer líneas de comunicación e interrelación entre los departamentos.
• El tamaño, la existencia y el tipo de organización de un departamento deberán relacionarse con el tamaño y las necesidades específicas de la empresa y las funciones involucradas.

De acuerdo con la situación especifica de cada empresa, los tipos de departamentalización más usuales son:

1. Funcional: Es común en las empresas industriales; consiste en agrupar las actividades análogas según su función principal.
2. Por producto: Es característica de las empresas fabricantes de diversas líneas de productos, la departamentalización se hace en base a un producto o grupo de productos relacionados entre si.
3. Geográfica o por Territorios: En este caso la departamentalización se realiza en base a las zonas geográficas en las que se encuentra presente la empresa 
4. Por clientes: Por lo general se aplica en empresas comerciales, principalmente almacenes, y su función consiste en crear unidades cuyo interés primordial es servir a los distintos compradores o clientes.
5. Por Proceso o Equipo: En la industria, el agrupamiento de equipos en distintos departamentos reportará eficiencia y ahorro de tiempo; así como también en una planta automotriz, la agrupación por proceso.
6. Por Secuencia: Es utilizada en empresas productoras que trabajan sin interrupción los tres turnos, para controlar cada uno de los turnos; o cuando se trate de labores que manejen una gran cantidad de números o letras.

TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN

• Funcional: Es común en las empresas industriales; consiste en agrupa las actividades análogas según su función principal. 
  

• Por producto: Es característica de las empresas fabricantes de diversas líneas de productos, la departamentalización se hace en base a un producto o grupo de productos relacionados entre si:
  

• Geográfica o por Territorios:

• Por clientes: Por lo general se aplica en empresas comerciales, principalmente almacenes, y su función consiste en crear unidades cuyo interés primordial es servir a los distintos compradores o clientes.

• Por Proceso o Equipo: En la industria, el agrupamiento de equipos en distintos departamentos reportará eficiencia y ahorro de tiempo; así como también en una planta automotriz, la agrupación por proceso. 

 

Administración Cientifica

Se conoce con el nombre de Administración Científica a la escuela de la administración que hace profundo énfasis en las tareas, su nombre se debe al intento de involucrar métodos científicos dentro del proceso administrativo con el fin de alcanzar la eficiencia industrial. Los principales métodos científicos a aplicables a los problemas de la administración son la observación y la medición.
La Escuela de la Administración Científica fue iniciada por el ingeniero estadounidense Federick W. Taylor a principios del siglo XX, éste autor es considerado como el fundador de la T.G.A. La principal preocupación Taylor fue la de emplear métodos científicos para disminuir los desperdicios en las áreas de producción y elevar los niveles de producción en las mismas.

PERIODOS DE LA OBRA DE TAYLOR

Primer Periodo:

• El cambio se inicia de abajo hacia arriba y desde las partes hacia el todo.

• Introduce técnicas de racionalización del trabajo.

• Análisis de las tareas.

• Se inicia el estudio de tiempos y movimientos.

• Se obtiene un salario dependiendo de la productividad del obrero.

• El método científico.
  

Segundo periodo

• La Organización Racional del Trabajo debe estar acompañada de una reestructuración general de organización.

• Se solidifica el concepto de Administración Científica.

• Las fallas de la empresas de la época se daban en función de tres factores (Holgazanería, Desconocimiento, Falta de uniformidad).

Según Taylor, la implantación de la Administración Científica debe ser gradual y obedecer a un cierto periodo de tiempo para evitar alteraciones bruscas que causen descontento en los empleados y perjuicios a los patrones. 


LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA


Esta teoría hace énfasis en la importancia de la aplicación de Métodos Científicos (Metodología sistemática) en el análisis y solución de problemas en la organización, en el sentido de abajo hacia arriba.
Dentro de esta corriente, es necesario especializar a los empleados en todos sus niveles, ya que ello garantiza que los procesos y procedimientos alcancen los resultados esperados.
La Administración Científica constituye una combinación global que puede resumirse así:

“Ciencia en lugar de empirismo.
Armonía en lugar de discordia.
Cooperación, no individualismo.
Rendimiento máximo en lugar de la producción reducida.
Desarrollo de cada hombre en el sentido de alcanzar mayor eficiencia y prosperidad”.

ELEMENTOS DE APLICACIÓN DE LA ADMINISTRACION CIENTÍFICAS

• Estudio de tiempos y patrones de producción.
  
• Supervisión funcional.
• Estandarización de herramientas e instrumentos.
• Planteamientos de tareas y cargos.
• La utilización de regla de cálculo y de instrumentos para economizar tiempo.
• Guías de instrucciones de servicio.
• La idea de tarea, asociada a incentivos de producción por su ejecución eficiente.
• Sistemas para la clasificación de los productos y del material utilizados en la manufactura.
• Sistema de delineamiento de la rutina de trabajo.

ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO

Establecer Racionalmente el método o proceso a implantar.

Según Taylor esta tarea la debe realizar un directivo especializado.
La organización del trabajo se basa en la repartición de responsabilidades al interior de la organización.

TIEMPOS Y MOVIMIENTOS

• Descomponer una operación en una serie ordenada de movimientos.
• Eliminar movimientos inútiles.
• Simplificar movimientos utilices.
• Economía de tiempo.
• Economía de esfuerzo
• Entrenamiento.
• Especialización.
  

Adam Smith (1723-1790)

Es el fundador de la economía política. Analiza la ley del valor y enuncia la problemática de la división de clases.

Fundó el liberalismo económico. En su obra principal "Investigaciones sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones" el laissez faire aparece como el motor del progreso económico.

Su objetivo era el establecimiento de una sociedad de mercado sin obstáculos.

Con el fin de alcanzar dicho fin, ellos abogaban por la abolición de todas las leyes que prevenían que gente más industriosa y más eficiente superara a competidores menos industriosos y menos eficientes, y que restringían la movilidad de artículos y hombres.

Se dice que el laissez faire significa: Dejen que los males perduren, no traten de mejorar la suerte de la humanidad a través de la acción racional.

Decía que el intento del gobierno de impedir que los empresarios se unan en monopolios empeoraba la situación.

El sistema que en esta obra presenta, predomina hasta el día de hoy en el mundo.
 

Smith, sostuvo que la riqueza procedía del trabajo, que incrementa la riqueza debido a que aumenta la destreza de la fuerza de trabajo, ahorra tiempo, y permite el empleo de ingenios mecánicos. Los límites de la división del trabajo vienen determinados por el tamaño del mercado y del "stock de capital”. Decía que la libertad dentro de una sociedad llevaría a la máxima riqueza posible.

Habla de reemplazar la economía nacional por la mundial. No se interesó por lo intelectual, se limita a la actividad humana.

Es materialista. Sólo le interesa la riqueza, el valor. Sólo quiere conseguir valores.

Es fisiócrata, va en contra del Cristianismo.

La búsqueda para satisfacer el propio interés beneficiaría a toda la sociedad y estará limitado por el propio interés en el prójimo.

El conjunto de la comunidad obtendría la máxima riqueza posible mientras rigiera la libre competencia.

Al igual que David Ricardo, se oponía a las restricciones sobre el mercado y apoyaban la libertad de las empresas privadas.

Adam Smith "persuadió a su propia generación y gobernó a la siguiente".

El Conde de Shelburne le dió órdenes para elaborar un programa económico con el fin de impedir el crecimiento y desarrollo de sus colonias americanas y de Francia.

Dice que el mercado resuelve todos los problemas.

En ningún momento da nacimiento a la Economía Política, la que tienen que seguir las naciones para hacer progresar su economía. Afirma que el hombre no es responsable de las consecuencias de sus acciones para el resto de la humanidad, y que el culpable del daño es Dios.

El liberalismo económico:

En la competencia libre el más capaz o poderoso va a predominar porque no tiene límites la producción, es libre la fijación de los precios y así compite y se crean monopolios.

Jamás habrá economía social si está presente el globalismo, el magnate, el tecnócrata; monopoliza, compite, globaliza y así destruye todo. Impone mano de obra barata.

No tiene amor al prójimo. Un país débil no puede intercambiar con uno poderoso en realidad, aunque esto no se cumpla. Recomiendan ajustar los gastos, tener vida siemple, canjear cosas usadas, teñir ropa y zapatos, mientras que aumentan los impuestos, la desocupación, la pobreza, se cierran fábricas, etc.

Al especulador, financiero, al Gran Parásito, no se le impone límites ni a sus intereses ni a sus ganancias. Galli, ex Secretario de las Naciones Unidas, dice: “Hay que acostumbrarse a ser pobres...”

“El libre juego de la oferta y la demanda” deja de lado el interés social, diciendo que el hombre debe buscar y lograr sus intereses y fines sin tener en cuenta los intereses de los demás. Lleva a la libre concurrencia, la producción no es equitativa, el objetivo es vender y vender, el lucro, así se crea la sociedad de consumo.

Es anticristiana. En verdad, nunca existió el “Mercado Libre”.

Smith propone el desarrollo de una sola industria y el desarrollo de un solo país, pero en realidad favorece a un limitado número de personas (un monopolio).

La División Internacional del Trabajo sólo beneficia a Inglaterra. Divide al mundo en 2 Estados:

1. Unos altamente industrializados, explotadores de manufacturas
   
   
   
   
   
   
   
   
2. Otros productores de materias primas, pastoriles, con miseria y crecimiento cero, dependientes de otras naciones industrializadas.
   
   
   
   
   

David Ricardo:

Seguidor de Adam Smith. Afirma que la tierra tiene un límite de rendimiento. Para él, el precio o valor de un producto está determinado por el trabajo, y que cuesta el tiempo que lleva para realizarlo. El exceso de población traería miseria, por eso apoya a los “no nacimientos”. Aprueba la ley de oferta y la demanda. Su fin es lograr que un país productor de materias primas jamás pueda crecer, industrializarse, quedando siempre en dependencia (como la Argentina), no pudiendo dedicarse a progresar industrialmente.

Pretendía reducir al mínimo los salarios (Ley de Bronce), al igual que J. B. Say, quien decía que el salario de un obrero debía servir para cubrir solo las necesidades básicas para vivir. Así, para los financieros no hay límites, pero sí para los trabajadores. No tuvo en cuenta los adelantos de la Revolución industrial ni tecnológica.

Malthus:

Compañero y amigo de Smith, dice que la población se multiplica más rápidamente que los alimentos o producción básica, lo cuál es mentira, cuando hay miles de recursos sin aprovechar ni explotar. Esta teoría mata la moral y la energía y provoca una guerra en la que triunfa el más fuerte. Es glorificado por Keynes y los liberales. Trata de convencer que la culpa de la pobreza la tienen los pobres. Le inspiró a Darwin la teoría de la evolución, lo que revela que fue la política liberal la inspiradora de la misma.

Stuart Mill:

Dice que el hombre por su naturaleza tiende a su propio interés, al egoísmo. El medio ajeno es el medio utilizado para realizar el nuestro. No tuvo en cuenta los adelantos de la Revolución industrial ni tecnológica.

Bentham:

Después de Smith, era el economista más importante de Inglaterra. Para él, la moral tiene como fin regular el interés de todos, siendo el hombre naturalmente egoísta.

Niega la moral.

Carlyle:

Defiende el valor de la persona humana